Lejana, la reforma electoral integral en México

Redacción MX Político

En medio de la discusión en San Lázaro en materia de reforma electoral, Jacobo Domínguez Gudini, especialista en derecho en el tema, señaló aquí que el país está lejos de lograr una reforma electoral integral debido a los distintos intereses partidistas que existen de fondo.

“Las relaciones de poder, son microluchas, hay dos o más grupos que quieren el poder y que a través de la institucionalización de esa lucha lo van a conseguir o no, entonces las reglas electorales no son reglas inocentes, no son puritanas, son reglas de redimensionamiento, del acomodo de las relaciones de poder”, dijo al ofrecer la conferencia magistral Elementos para una Reforma Político Electoral Integral organizada por la consultora OGMIOS.

En ese orden de ideas -manifestó- lo que debe haber es un gran entendimiento político, es decir, “debe haber una negociación incluyente que cambie las reglas del juego para que efectivamente las reglas sean cambiadas. Estamos en este momento lejos de una reforma integral electoral, estamos lejos de consensos que dejen feliz a todos porque lo que debe haber es acercamiento de posiciones que permita cumplir los márgenes de representación que después se vuelven en posiciones de naturaleza política”, expuso.

Advirtió que, si de entrada esa discusión no se tiene ahora, la enfrentarán cuando se tenga que ver la integración de los órganos autónomos y muchas otras que van a permear en el tema de lo político. “Lo que actualmente se está viendo en torno al tema, es un conflicto político. No verlo sería una postura positivista o un acto de ingenuidad”, destacó.
A manera gráfica, Domínguez Gudini señaló que la reforma electoral actualmente en discusión en el poder legislativo en San Lázaro, es como la imagen captada recientemente de playas de Oaxaca durante un torneo de surf. En esta se observa el agua y en su fondo la figura de un tiburón, a quien comparó con los interese partidistas.

El análisis 

Durante el análisis general, indicó que uno de los elementos de justificación de la reforma electoral puesto en la mesa por el grupo parlamentario mayoritario, es decir, Movimiento Regeneración Nacional (Morena), es el tema de austeridad en las prerrogativas. Si bien -dijo- se observa con buenos ojos porque “sí afecta la enfermedad, también trae una trampa”.

El porcentaje planteado aparentemente tiene una reducción del 50 por ciento, pero está en función del salario mínimo. “Si la reforma laboral aumenta el salario mínimo y se hace un cien por ciento, vamos a volver con un factor común que va a multiplicar por el doble”, expuso.

El especialista abundó también que el debate que actualmente se tiene ha tomado una dimensión maniquea, pues se plantea si deben o no desaparecer los Organismos Públicos Local Electoral (OPLE). Para el especialista lo anterior no es el debate sino la consecuencia del debate ya que lo primero que tendría que plantearse es ¿Qué tipo de sistema electoral se quiere para México?
“Una reforma integral no puede ir atacando los síntomas, tiene que ir al fondo de las grandes decisiones estructurales, lo cual implica que sea una reforma política que redefina las relaciones de poder y al mismo tiempo una reforma electoral, es decir, que la construcción normativa sostenga los valores axiológicos de la reforma política electoral; que haya mecanismos de garantía”, sostuvo.

Domínguez Gudini agregó que reformar al sistema implica un rediseño, el cual consideró que no debe de adoptar una figura híbrida, es decir, que por un lado tenga algunos mecanismos de control local y por otro de control federal. Lo anterior en ocasiones crea antinomias que provocan invasión de facultades. “No debemos dejar espacios o rendijas en donde se filtren elementos de inconstitucionalidad”, declaró.

En tanto en el tema de paridad de género, indicó que una de las propuestas que podría ponerse sobre la mesa es la anulación de elecciones en aquellos casos donde existan hechos de violencia política por razón de género como recientemente estableció en su código electoral el estado de Veracruz.
 

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